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【蒙商声音】济南市人大代表周伯虎关于孙述涛市长政府工作报告的感言,以及关于成立济南市营商环境智囊团和监督小组的建议


1月27日,济南市第十七届人民代表大会第一次会议在山东会堂隆重开幕。会上,济南市市长孙述涛代表济南市政府向大会作政府工作报告。济南市内蒙古商会会长、开创集团董事长周伯虎作为市人大代表全程参会。


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政府工作报告分为五个部分:一、2018年工作回顾;二、2019年经济社会发展主要目标和总体要求;三、强力推动全域一体融合发展;四、2019年政府主要工作任务;五、全面建设人民满意的行动政府。


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济南市第十七届人大代表、济南市内蒙古商会会长、开创集团董事长周伯虎在听取政府工作报告后,做如下感言:

1、全

整个报告内容全面,用了不到三分之一的内容,对2018年进行了回顾和总结,涉及到了“四个中心”的经济建设、新旧动能转换高质量发展、改革开放力度加大、城乡面貌、生态环境的治理、社会民生取得显著成效等内容,可以说是面面俱到。比如在谈到“双招双引”的时候,首先提到的就是培育壮大现有企业的同时做好招商引资工作,充分说明了政府考虑的非常周到和全面,这也是广泛听取了建议和意见作出的改变。

2、实

在肯定成绩的同时,也敢于直面问题,说明我们的政府很实在。通篇内容,没有太过于高大上的形式主义,讲的都很实际。用实实在在的数字证明了政府把工作都落到了实处。比如空气质量变好、蓝天白云变多、市容市貌的变化、交通拥堵的缓解、脱贫任务的完成等等,充分说明这届政府真正的踏踏实实的为老百姓做了实事。

3、亲

坚持以人民为中心的发展思想,让我们感觉到非常亲切。无论是社会、经济、民生等内容,还是在教育、医疗、养老等问题上,和人民和老百姓都息息相关。比如在构建“亲”“清”新型政商关系上,像保护眼睛一样保护民营经济,像尊重科学家一样尊重企业家,极大的鼓舞了民营企业家的信心。确保莱芜区钢城区与济南原有区“等高对接”,充分体现了一家人的亲情。让政府温暖城市,完美的诠释了一个“亲”字。

4、细

2019年政府主要工作任务的报告里,足以看出是下了功夫的。不光是高屋建瓴的提出了未来的发展方向,最重要的是全部都落实到每一个细节上。在“四个中心”建设方面,落实到每个中心的具体事情上,甚至某些企业上;新旧动能转换上,甚至提出了力争上云企业总数突破1万家这么细致的数字;还有在人才引进上细化到国内外、各层级的制度;创业担保贷款额度从10万元提高到15万元以上,可谓心有猛虎,细嗅蔷薇。

最后,在全面建设人民满意的行动政府报告中,让我们看到了这是一届眼光远大、敢于承担责任、勇于直面问题、积极创新、有温度有态度的政府!


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在济南市第十七届人民代表大会上,济南市第十七届人大代表、济南市内蒙古商会会长、开创集团董事长周伯虎提出关于“成立济南市营商环境智囊团和监督小组”的建议,建议内容如下:

一、成立背景

1、国际国内都有类似的做法:以色列国家成立政府经济顾问团,聘请在国际和国内上知名的经济学者、专家、企业家等,为国家的创新出谋划策。海南省聘请马云马化腾等知名企业家和专家学者做为企业发展咨询委员会成员。

2、济南市营商环境最大的问题之一就是创新不足,很多制度、政策相对落后,导致政府推进的“零跑腿”“一次办好”等事情在很大程度上落地执行困难。

3、相关主管部门的领导和工作人员,对一些行业不熟悉,专业程度不够,经常出现外行管内行现象。遇到新问题时缺少解决办法,于是就采取不办理不审批等手段来处理。

二、建议成立济南营商环境智囊团和监督小组

1、智囊团成员组成:国际国内知名企业家、专家学者、教授、律师、招商引资进来的企业家代表(他们代表着已经被引入的企业家,最有发言权)济南本地企业家代表(他们代表着现有企业家,他们知道和了解企业最需要什么)等。

2、监督小组:建议成立在纪委,对那些在营商环境中出现的问题给予监督、监管,并督促相关部门解决问题,严重情况甚至要追责。监督小组有合理合法身份,能作为代表或者组织相关部门走进企业或者相关单位进行实地走访调查,能主动寻找和发现问题。

三、如何执行

1、在营商环境中出现的问题,反馈到监督小组。(需向社会公布公开反馈渠道和联系方式)

2、监督小组组织智囊团进行讨论,由他们给出合理的建议和意见。

3、能够及时改善问题的就可以立刻执行,对于难解决和不好解决的问题,要求管理部门和人员给予整改时间,直到提出的合理要求和建议能够解决为止。

4、组织相关主管部门领导和岗位员工经常和智囊团进行沟通和学习交流。

5、奖罚分明。有利于营商环境的给予表扬和奖励,不作为的要追究责任。

6、建立营商环境履职信息平台,用信息化手段加强监督履职。加大中介机构的扶持力度并让他们成为营商环境社会监督人。

周伯虎

2019年1月27日


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